ZBE Logroño: un proyecto sin ordenanza, con fecha en 2028
Logroño, con 152.150 habitantes, está obligada por ley a tener una zona de bajas emisiones desde 2023 y todavía no la tiene. Hay un perímetro decidido, entre los barrios de San José y Madre de Dios, una web municipal con preguntas frecuentes y un calendario que lleva la restricción a 2028. Lo que no hay es ordenanza: no ha pasado por el Pleno. Hoy cualquier coche puede entrar.
Actualizado 2026-10-11 · ~1.300 palabras
El Ayuntamiento reconoció en enero de 2024 que el plazo legal de 2023 no se había cumplido, y en marzo de ese año la Junta de Gobierno aprobó el contrato para redactar el proyecto y la ordenanza, adjudicado en junio a una consultora por 34.969 euros. Hubo consulta pública previa entre agosto y septiembre de 2024, y en diciembre el Ayuntamiento presentó el perímetro y anunció que la ordenanza pasaría por la Junta de Gobierno en enero, por el Pleno hacia abril y entraría en vigor en enero de 2026. Nada de eso ha ocurrido. Para escribir esta página hemos leído la web municipal de la zona, el diagnóstico técnico de noviembre de 2024, las conclusiones de la consulta pública y la prensa local.
Por qué no hay ordenanza
El alcalde, Conrado Escobar, dijo en febrero de 2025, ante las protestas de vecinos de San José y Madre de Dios, que la zona había que hacerla «por imposición legal», pero con los vecinos, y que con los indicadores actuales de calidad del aire no sería necesaria. Ese mismo mes, PP y Vox rechazaron una moción de la oposición que pedía un estudio técnico más riguroso. El 7 de octubre de 2026, el PSOE denunció un «bloqueo político» y recordó que la ordenanza no se ha llevado al Pleno ni para su aprobación inicial; advirtió además de riesgos para los fondos europeos y las ayudas al transporte, sin precisar cifras.
El calendario que da el Ayuntamiento
La web municipal, sin fecha de publicación, describe ahora este calendario: puesta en marcha de la zona en el segundo semestre de 2027, con una moratoria de seis meses en la que se avisará de las infracciones sin sanción, y desde enero de 2028 restricción de acceso, circulación y aparcamiento para los vehículos sin etiqueta ambiental, con excepción de residentes y usuarios de garajes de uso particular. La prensa añade que esa primera fase duraría hasta tres años, tras los cuales se revisarían las condiciones. Todo depende de que la ordenanza se apruebe antes, con su información pública y sus alegaciones.
El perímetro previsto: 42 hectáreas
La zona ocuparía el interior del cuadrilátero que forman la calle Madre de Dios al norte, Luis de Ulloa al este, la avenida de la Paz al sur y la avenida de Doce Ligero de Artillería al oeste. El diagnóstico técnico la mide en unas 42,3 hectáreas y 2,67 kilómetros de perímetro, y fue la elegida entre cuatro alternativas, una de ellas el casco histórico. Dentro quedan, entre otros, los colegios Madre de Dios y Escolapios, el centro de salud Joaquín Elizalde y la biblioteca Rafael Azcona, y la recorren seis líneas de autobús.
Quién entraría
Según las preguntas frecuentes municipales, circularán libremente los vehículos con etiqueta 0, ECO, C y B, las bicicletas y los patinetes. La prohibición afectará a los vehículos sin etiqueta de personas no empadronadas en la zona. Estarían exentos, con registro previo de la matrícula:
- Los vehículos de las personas empadronadas en la zona, con el domicilio del permiso de circulación coincidente con el padrón, uno por persona. No basta con estar empadronado en Logroño.
- Los vehículos que indiquen los propietarios de plazas de garaje en la zona, hasta dos por plaza.
- Los de titulares de la tarjeta de estacionamiento para personas con movilidad reducida.
- Los vehículos históricos registrados en la base de datos municipal.
- Servicios públicos, urgencias de suministros, transporte público, taxis, VTC con servicio contratado, grúas y vehículos que van a citas médicas o veterinarias.
Los residentes y los titulares de garaje con coche sin etiqueta podrían acceder, circular y aparcar hasta 2031. Los clientes de talleres, las mudanzas y las visitas a empadronados necesitarían una autorización de acceso único, que en el caso de los talleres pide el propio taller.
La multa y lo que hay que vigilar
No hay importe porque no hay ordenanza, y las cifras que dan algunas webs son suposiciones. Por la Ley de Tráfico, no respetar las restricciones de una zona de bajas emisiones es una infracción grave, que se sanciona con 200 euros, y es la cuantía que han adoptado casi todas las ciudades. Cuando el Ayuntamiento lleve la ordenanza al Pleno, conviene fijarse en un detalle que ha tumbado zonas en otras ciudades: que la zona esté recogida antes en el plan de movilidad urbana sostenible. Lo explicamos en la pieza sobre las ZBE anuladas.
Mientras tanto, en la región vecina Pamplona ya multa y Burgos tiene cámaras sin sanciones hasta 2027: lo tienes en las fichas de Pamplona y Burgos. Para comprobar cómo te afecta cada zona con tu matrícula, usa la calculadora de ZBE por matrícula, y para las fechas del resto de ciudades, el calendario de las ZBE.
Preguntas frecuentes sobre la ZBE de Logroño
¿Hay zona de bajas emisiones en Logroño?
No en vigor. El Ayuntamiento tiene un proyecto y una web informativa, pero a 11 de octubre de 2026 la ordenanza no se ha llevado al Pleno ni para su aprobación inicial. Sin ordenanza no hay restricción ni multa.
¿Cuándo empezará?
Según la web municipal, la zona se pondría en marcha en el segundo semestre de 2027 con una moratoria de seis meses en la que solo se avisaría de las infracciones, y la restricción efectiva para los vehículos sin etiqueta llegaría en enero de 2028. Antes hace falta aprobar la ordenanza, y la previsión anterior, que situaba la entrada en vigor en enero de 2026, ya no se cumplió.
¿Qué coches no podrán entrar?
Según lo previsto, solo los vehículos sin etiqueta ambiental de personas no empadronadas en la zona. Los de etiqueta 0, ECO, C y B circularán libremente. Los residentes y los titulares de plazas de garaje con coche sin etiqueta podrán acceder, circular y aparcar hasta 2031.
¿Cuánto será la multa?
No hay importe porque no hay ordenanza. Las cifras que circulan en algunas webs son suposiciones. Por la Ley de Tráfico, no respetar las restricciones de una zona de bajas emisiones es infracción grave, que se sanciona con 200 euros, pero habrá que ver qué dice la ordenanza cuando se apruebe.
Fuentes y metodología
Verificado el 11 de octubre de 2026 contra la web municipal de la zona de bajas emisiones, el diagnóstico técnico y las conclusiones de la consulta pública previa publicados por el Ayuntamiento y la prensa local, que se cita con su fecha.
- Ayuntamiento de Logroño, Zona de Bajas Emisiones: preguntas frecuentes.
- Ayuntamiento de Logroño, el Ayuntamiento ultima el proyecto y el borrador de ordenanza, 27 de diciembre de 2024.
- Ayuntamiento de Logroño, conclusiones de la consulta pública previa de la ordenanza de la ZBE.
- elDiario.es La Rioja, el alcalde y la ZBE, 6 de febrero de 2025.
- elDiario.es La Rioja, el PSOE exige explicaciones por el bloqueo de la ZBE, 7 de octubre de 2026.
- Real Decreto Legislativo 6/2015, Ley sobre Tráfico y Seguridad Vial, texto consolidado, artículos 76.z3 y 80.
Limitaciones: el régimen descrito es el que anuncia la web municipal, no una norma aprobada, y puede cambiar; no hemos podido consultar el Boletín Oficial de La Rioja directamente.