ZBE Tres Cantos: dos avenidas y los vecinos exentos

El Pleno aprobó la ordenanza provisionalmente el 30 de mayo de 2024 y la sometió a información pública en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid nº 141, de 14 de junio. Resueltas las alegaciones, quedó aprobada de forma definitiva y el BOCM publicó el texto íntegro el 9 de octubre de 2024; según su disposición final, entró en vigor al día siguiente. El anuncio termina con un párrafo que vuelve a abrir 30 días hábiles de alegaciones, un resto de la fase anterior que no cambia la aprobación. El Ayuntamiento activó la primera fase el 23 de diciembre de 2025, según su revista municipal. Hemos leído la ordenanza completa y el plan de implantación.

Una zona que es una calzada

El anexo I es explícito: la restricción afecta «estrictamente» a la vía que da nombre a cada zona. La ZBE 1 es la avenida de Colmenar Viejo, en cuatro tramos entre la avenida de los Encuartes y la de los Artesanos, pasando por la avenida del Parque y la glorieta del Manzanares. La ZBE 2 es la avenida de Viñuelas, en tres tramos entre la avenida del Parque y la de los Artesanos. Suman 9,24 hectáreas. Según el Ayuntamiento, el coche afectado puede entrar en las glorietas para tomar las calles transversales, así que lo que se prohíbe es recorrer las avenidas.

El calendario no está en la ordenanza, sino en el plan de implantación: restricciones en la avenida de Colmenar Viejo desde el 1 de enero de 2025, y también en Viñuelas desde el 1 de enero de 2028, ambas hasta 2030. La primera fecha se retrasó casi un año. Cuando la Cámara de Cuentas de Madrid hizo su recuento, a 31 de marzo de 2025, Tres Cantos todavía preveía ponerla en marcha más adelante.

Quién no puede pasar

Solo el vehículo sin distintivo ambiental, el que la DGT clasifica como A, de cualquier categoría: motos, turismos, furgonetas, autobuses y camiones. Con etiqueta B, C, ECO o 0 se circula sin limitaciones. La excepción decisiva está en el artículo 6: los vehículos «censados en la localidad» y al corriente del impuesto de circulación tienen acceso libre «en todo momento», tengan o no etiqueta. El plan de implantación da la medida de lo que eso deja fuera: en su encuesta, el 10 % de los vehículos de los encuestados no tenía etiqueta, y las cámaras de aforo de los accesos contaron 526.376 movimientos de vehículos en una semana de febrero de 2023.

Para motos, turismos y autobuses la prohibición rige las 24 horas, todos los días. Para los vehículos de mercancías, solo de lunes a viernes de 0:00 a 7:59 y de 16:00 a 23:59, y los sábados de 0:00 a 7:59 y de 12:00 a 14:59; el texto no menciona el domingo para este grupo. De día, en laborables, una furgoneta sin etiqueta de fuera puede circular.

Excepciones y permisos

El artículo 10 exime, previa inscripción en el registro municipal, a los vehículos de personas con movilidad reducida, emergencias y fuerzas de seguridad, el taxi, el VTC y el autobús con parada o servicio en la zona, y a quienes llevan a personas con enfermedades que requieren tratamiento periódico en centros cercanos. El artículo 11 permite autorizar a vehículos extranjeros, a vehículos especiales, a profesionales con ingresos inferiores al doble del IPREM, a los que van al taller o a la ITV y a los de eventos.

Quien no reside en el municipio y tiene un motivo justificado puede pedir autorizaciones de 24 horas, con un máximo de seis al año, según el anexo III. En una urgencia médica, la solicitud puede hacerse en los tres días hábiles siguientes al acceso.

Tres multas según el vehículo

El artículo 15 gradúa la sanción. Es leve, con 100 euros, circular sin etiqueta con una moto, un turismo o una furgoneta (categorías L, M1 y N1), y también circular con matrícula extranjera sin inscribirse en el registro. Es grave, con 200 euros, hacerlo con un autobús o un camión, o con una moto, un turismo o una furgoneta durante un episodio de contaminación declarado por la Comunidad de Madrid. Y es muy grave, con 500 euros, el autobús o camión en episodio. La reincidencia en un año, declarada en resolución firme, añade un 30 %. Con el descuento por pronto pago, la leve se queda en 50 euros; compáralo en pagar con descuento o recurrir. La ordenanza destina lo recaudado a la movilidad sostenible.

Lo que le dijo el Defensor del Pueblo

El 3 de diciembre de 2024, dos meses después de publicarse la ordenanza, el Defensor del Pueblo dirigió al Ayuntamiento once recomendaciones, dentro de la queja 23030382. La cuarta pide que la zona sea un área continua y suficiente, con una parte significativa de la población, la superficie y el tráfico del municipio. La quinta, que no tenga excepciones distintas de las previstas en las directrices del Ministerio para la Transición Ecológica. En la web del Defensor, todas figuran «sin respuesta».

La Cámara de Cuentas añadió en su informe que Tres Cantos no informó a la DGT del área, los horarios y las restricciones de su zona. El propio alcalde ha defendido que la medida responde a una norma estatal y que la calidad del aire es buena; la ordenanza recoge que las estaciones de referencia de Colmenar Viejo y Alcobendas superan los valores límite en torno al 3 % de los días. La exención a todo el municipio es el criterio que el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía consideró discriminatorio en Málaga; lo explicamos en las ZBE que eximen a sus vecinos. No conocemos ningún recurso contra la de Tres Cantos. Para comprobar tu coche en otras ciudades, usa la calculadora de ZBE por matrícula.