ZBE Torrevieja: se entra para aparcar, no para pasar

El Pleno de Torrevieja aprobó definitivamente la ordenanza de su zona de bajas emisiones el 22 de diciembre de 2025, con 22 votos a favor y 2 en contra, según el acta, que desestimó la única alegación presentada. La aprobación inicial se había publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante el 10 de octubre de 2025. En mayo de 2026 el Ayuntamiento adjudicó por 1.189.213 euros, financiados con fondos europeos, la instalación de las cámaras, los sensores, la plataforma de gestión y la aplicación. Para escribir esta página hemos leído el texto aprobado, que figura íntegro en el acta del pleno, y lo hemos comparado con la propuesta de la Junta de Gobierno de septiembre de 2025.

Sin efectos hasta el 1 de enero de 2027

Muchas guías dicen que 2026 es un año de «fase informativa». La ordenanza es más tajante: su disposición transitoria primera establece que «no produce efectos hasta el 1 de enero de 2027» y que a partir de esa fecha tendrá pleno efecto en la zona 1. El artículo 5.3 lo completa con una moratoria hasta el 31 de diciembre de 2026, durante la que no se imponen sanciones, aunque el Ayuntamiento puede hacer campañas informativas y enviar a quien entre sin cumplir un documento que describe la infracción sin multa. Desde el 1 de enero de 2027 se aplica el régimen sancionador.

El calendario tiene una segunda fecha. La disposición transitoria segunda fija el 1 de enero de 2029 para la fase 2, que amplía el perímetro con las mismas condiciones que rijan en ese momento para la fase 1. A diferencia de otras ciudades, la ordenanza no prevé un endurecimiento por etiquetas: lo que crece es el territorio.

El centro y la fachada litoral

El anexo II delimita la fase 1 con estas calles perimetrales: Ramón Gallud, Orihuela, San Pascual, Patricio Zammit, Faleria y los paseos de Vistalegre, de la Libertad y de Juan Aparicio. Es decir, el centro urbano y el frente marítimo, con calles interiores como Gabriel Miró, Concordia, Caballero de Rodas, Blasco Ibáñez o Clemente Gosálvez. El Ayuntamiento informa de que esa primera fase tiene 13 puntos de acceso controlados.

Un detalle importante para quien conduce por el litoral: los paseos figuran en el anexo entre las calles afectadas, no como límite exterior, así que circular por ellos cuenta como estar dentro de la zona. La fase 2 añadirá un anillo con calles como Bilbao, Santa Trinidad, San José, Francisco Casanovas, Virgen de la Paloma, el paseo de los Marineros y las avenidas de Gregorio Marañón y Villa de Madrid, con otros 26 puntos de acceso. Las urbanizaciones costeras del término, como La Mata, Cabo Cervera o Punta Prima, quedan fuera de las dos fases según esa delimitación.

El artículo 5.3 dice que la zona tendrá una «vigencia permanente», y la ordenanza no establece ninguna franja horaria. La lectura razonable es que rige las 24 horas de todos los días, como en Benidorm o Torrejón.

Con etiqueta, solo para aparcar

Esta es la parte que distingue a Torrevieja de casi todas las zonas de bajas emisiones de España. El artículo 8.1 prohíbe el acceso, la circulación y el estacionamiento de los vehículos que no figuran en el anexo III, y el artículo 7.1 dice que los que sí figuran podrán acceder y circular «exclusivamente para estacionar en su interior». El anexo III.1 repite la fórmula para los turismos, motos y cuatriciclos con etiqueta B, C, ECO y 0: pueden entrar para aparcar en los aparcamientos públicos, en superficie o subterráneos, y en las plazas habilitadas.

La circulación sin obligación de aparcar la reserva el artículo 7.3 a unos grupos concretos, con inscripción previa en el registro: taxis y VTC, vehículos de servicios, vehículos especiales y de obras, vehículos oficiales y coches de autoescuela. Leído al pie de la letra, un coche con etiqueta que cruza el centro sin parar no cumpliría la ordenanza. Cómo piensa controlarlo el Ayuntamiento con cámaras que leen matrículas en los accesos no está explicado, y es algo que conviene preguntar antes de enero. Lo que sí es claro es la regla del artículo 12: dentro de la zona está prohibido aparcar fuera de los espacios habilitados y señalizados.

Sin etiqueta: tres vías de entrada

Para un turismo sin etiqueta, la ordenanza abre tres caminos. El primero es estar empadronado dentro de la zona. El anexo III.1.A deja entrar a los vehículos de los empadronados, tengan o no etiqueta, para aparcar en la zona de residentes con su tarjeta, en un garaje propio o en un aparcamiento público; fuera de las plazas de residentes solo pueden estacionar los coches con etiqueta. El artículo 4 limita esta condición a dos vehículos por domicilio.

El segundo es la invitación. Cada persona empadronada en la zona puede pedir hasta 10 permisos al mes para turismos o motos sin etiqueta, cada uno para un día completo, con hasta tres meses de antelación o hasta cinco días después del acceso. Es la vía para familiares y visitas, y solo la pueden usar quienes viven dentro del perímetro, no cualquier vecino de Torrevieja.

El tercero es una autorización registral por alguna de las situaciones del anexo III.2, que en general son anuales y renovables:

• Titulares de una plaza de garaje en propiedad o alquiler dentro de la zona que no están empadronados en ella.
• Trabajadores cuyo centro de trabajo está dentro de la zona.
• Comercios, bares y restaurantes del interior.
• Personas con tarjeta de estacionamiento para movilidad reducida, con alta previa de la matrícula.
• Familias de alumnos de centros educativos de la zona: días lectivos de 7:00 a 18:30, de septiembre a junio, hasta tres matrículas por alumno.
• Talleres, con permisos de siete días prorrogables otros siete; suministros urgentes, mudanzas y servicios médicos a domicilio.

Quedan además fuera de la restricción los ciclomotores, con cualquier etiqueta, y los vehículos que figuran como históricos en el Registro de Vehículos de la DGT, sin límite de accesos. Las reglas generales de los históricos están en la guía de vehículos históricos y ZBE.

Turistas y segundas residencias

Torrevieja es una ciudad de segundas residencias, turistas y vecinos extranjeros, y la ordenanza no tiene una categoría específica para ninguno de ellos. Un propietario de segunda residencia con un coche con etiqueta entra a aparcar como cualquier otro conductor. Si el coche no tiene etiqueta, solo le sirven las tres vías anteriores: empadronarse en la zona, tener una plaza de garaje dentro o recibir una invitación.

El caso de los vehículos con matrícula extranjera está sin resolver. La disposición transitoria tercera menciona un registro municipal de vehículos extranjeros, pero el articulado no lo desarrolla, y no sabemos cómo se tratará a un coche sin etiqueta española. Los conductores con coche matriculado en España que no tengan la pegatina pueden comprarla por unos 6 euros en las oficinas de Correos, según informó la prensa local en febrero, y el procedimiento general está en cómo solicitar la etiqueta ambiental de la DGT.

La multa: 200 euros, sin puntos y con recargo

El artículo 15 califica como infracción grave no respetar las restricciones de acceso, circulación y estacionamiento por parte de un vehículo que no figura en el anexo III o que, figurando, no tiene la autorización necesaria. El artículo 16 fija una multa de 200 euros, y el anexo IV detalla que se queda en 100 con la reducción por pronto pago y que no quita puntos. El mismo artículo prevé un recargo del 30 % por reincidencia, cuando en un año se comete más de una infracción de la misma naturaleza declarada por resolución firme, lo que llevaría la multa a 260 euros.

Si recibes una multa a partir de enero, revisa si estabas en alguna de las situaciones del anexo III y si la autorización estaba registrada, porque las invitaciones admiten la solicitud retroactiva en cinco días. Para decidir entre pagar o recurrir tienes la comparativa de pagar con descuento o recurrir.

Dónde aparcar fuera

El Ayuntamiento aprobó en mayo de 2026 un proyecto para cuatro aparcamientos disuasorios con 3.937 plazas en total: en la avenida de la Estación, en la avenida de Ramón del Valle Inclán, junto a la calle Juan Valera y la CV-905, y el mayor, de 2.711 plazas, en la avenida de Delfina Viudes, junto al parque Antonio Soria. El de la avenida de la Estación abrió en versión provisional a finales de julio; de los otros tres no hemos encontrado fecha de apertura. Desde el verano funciona además una red de ocho líneas de autobús urbano, con una línea circular que pasa por el centro, la estación de autobuses, el hospital y las playas.

En la provincia conviven modelos muy distintos: Benidorm controla con una lista blanca de matrículas que obliga a pedir permiso incluso a los eléctricos, y Alicante solo restringe el Casco Antiguo. Los tienes en las guías de la ZBE de Benidorm y la ZBE de Alicante. Para saber cómo te afecta cada zona con tu matrícula puedes usar la calculadora de ZBE por matrícula.