ZBE Badalona: una ordenanza en vigor con la zona suspendida

El nombre oficial de la norma ya dice mucho: «Ordenança relativa a la restricció de la circulació de determinats vehicles a la ciutat de Badalona». El Pleno la aprobó de forma definitiva el 31 de enero de 2023, el Boletín Oficial de la Provincia de Barcelona publicó su texto el 10 de febrero y entró en vigor al día siguiente. Para escribir esta página hemos leído el texto íntegro publicado en el boletín, en catalán, y la modificación de enero de 2024, y los hemos contrastado con la información municipal, la del Área Metropolitana y la prensa local.

No es la ZBE Rondes

Es la confusión más frecuente. La ZBE Rondes, la que funciona desde 2020, abarca Barcelona y los municipios vecinos dentro del anillo de las rondas. Badalona queda fuera de ella y tiene su propia ordenanza, que define el ámbito como la parte de la zona metropolitana incluida en su término municipal. Lo que comparte con el resto del área es la infraestructura: el registro metropolitano de vehículos, en el que hay que inscribirse para cualquier autorización, y la plataforma de lectura de matrículas del Área Metropolitana. En la web metropolitana, la zona de Badalona figura en el apartado de otras ZBE con el estado «en estudi».

Sobre el papel, la ordenanza se parece a la de las Rondes: el artículo 7 fija la restricción todos los días laborables de lunes a viernes, de 7 a 20 horas, y el anexo 3 considera vehículos más contaminantes a los turismos, motos y furgonetas que no tienen ningún distintivo ambiental. La etiqueta B no está restringida. Según la prensa de 2023, el perímetro original cubría alrededor del 90 % del territorio, aunque el anexo 1 que lo delimita es solo un plano.

La suspensión de 2024 y la moratoria hasta 2027

Tras las elecciones municipales de 2023, el nuevo gobierno de Xavier García Albiol paró la zona. Lo hizo con una modificación puntual que el Pleno aprobó de forma definitiva el 8 de enero de 2024 y que el boletín publicó el día 10. Añade una disposición transitoria tercera según la cual «resta suspesa la delimitació de la zona de baixes emissions» del anexo 1 hasta el 29 de junio de 2024, fecha en la que acababa el plazo de revisión de las zonas fijado por el Real Decreto 1052/2022. La misma disposición prevé que la suspensión quede «automàticament ampliada» por el mismo periodo si se amplía ese plazo.

El preámbulo de la modificación explica el motivo: la ordenanza no tenía el proyecto con la memoria económica y el análisis de alternativas que exige el real decreto, y el Ayuntamiento temía correr la suerte de Barcelona, cuya primera ordenanza anuló el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña en marzo de 2022 por defectos de ese tipo. La sentencia de Barcelona no anula la ordenanza de Badalona, pero Badalona la usó como argumento para frenar su zona.

Lo que no hemos encontrado es ningún acto publicado después de junio de 2024 que levante o prorrogue expresamente la suspensión. La web municipal sigue citando la disposición transitoria tercera, y el gobierno local ha comunicado una moratoria de las sanciones hasta el 1 de enero de 2027. El resultado lo resume la Sindicatura de Comptes: en 2025, Badalona no impuso ninguna multa por la zona de bajas emisiones.

Lo que dice la ordenanza vigente sobre excepciones

La ordenanza de 2023 no tiene una exención para los vecinos. El padrón solo aparece como base para comprobar la renta. A cambio, prevé varios tipos de permiso, todos ligados a la inscripción del vehículo en el registro metropolitano:

• Exentos (artículo 10): vehículos que transportan a personas con movilidad reducida o con enfermedades que les impiden usar el transporte público, servicios de emergencia y esenciales, y matrículas extranjeras con requisitos equivalentes a una etiqueta.
• Autorización diaria (artículo 11.1.a): para accesos esporádicos, también de vehículos clásicos e históricos. Se puede pedir hasta 24 horas después de entrar, y el tope es de 24 al año, que la alcaldía puede modificar por decreto.
• Autorización anual por renta: para unidades familiares con ingresos inferiores a dos veces el IPREM, con un multiplicador que sube con el número de miembros.
• Autorización anual profesional: para quien necesita una furgoneta o un camión para trabajar y está a cinco años o menos de la edad de jubilación, con un tope en marzo de 2028.
• Autorizaciones temporales: vehículos singulares, eventos, tratamientos médicos periódicos y coches de taller en pruebas.

La multa, si algún día se aplica

El artículo 15 califica la entrada sin cumplir la restricción como infracción grave de la Ley de Tráfico y la sanciona con 200 euros. La cuantía puede subir un 30 % sobre la mínima, hasta 260 euros, si se comete más de una infracción de la misma naturaleza en un año con resolución firme. La ordenanza no regula el pronto pago y remite al régimen general de la Ley de Tráfico. Hoy, con la zona suspendida, no hay ninguna multa que pagar; si en el futuro recibes una, la guía para recurrir una multa de tráfico explica los plazos.

La zona que viene: un 11 % del suelo residencial

En enero de 2026, el Ayuntamiento abrió el trámite para modificar la ordenanza a partir de un proyecto encargado a una consultora. Según la prensa local, la primera fase, de 2026 a 2029, abarcaría el Centre, Dalt de la Vila y Casagemes, alrededor del 11 % del suelo residencial, y una segunda fase desde 2030 sumaría El Progrés y El Gorg, hasta un 25 % del suelo urbano. Los coches sin etiqueta tendrían prohibido el acceso desde el principio y la etiqueta B lo vería restringido antes de 2028. Varias entidades presentaron alegaciones por falta de transparencia y porque el proyecto deja fuera la C-31, por la que pasan unos 80.000 vehículos al día.

A 11 de octubre de 2026 no consta que esa modificación se haya aprobado ni publicado. Hasta que ocurra, lo que rige es la ordenanza de 2023 con su zona suspendida. Tampoco hay que perder de vista el contexto: el Gobierno condiciona parte de las ayudas al transporte público a que las ciudades tengan una zona operativa, y la prensa ya advirtió en 2025 de que Badalona se arriesgaba a perderlas si no activaba la suya.

Si te mueves por el área de Barcelona, lo que sí te afecta hoy es la ZBE Rondes, que tienes en la guía de Barcelona, y la de L’Hospitalet, que abarca todo su término. Para comprobar tu caso con la matrícula puedes usar la calculadora de ZBE por matrícula, y en el calendario de las ZBE tienes las fechas de las demás ciudades.