ZBE Sabadell: una zona que multa, pero casi nunca

Sobre la zona de bajas emisiones de Sabadell circulan dos versiones. La primera es el texto de la ordenanza, publicado en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB) el 13 de noviembre de 2024 junto con sus cuatro anexos. La segunda es la que cuentan la prensa local y las notas municipales, que resumen ese texto con razonable fidelidad pero también con errores, redondeos y cifras que no están en el articulado. Para escribir esta página hemos leído la ordenanza y los anexos en la sede electrónica del Ayuntamiento, y en cada dato separamos lo que consta en el documento oficial de lo que solo afirma un medio, con su fecha. La web municipal sabadell.cat/zbe devolvía un error 404 cuando intentamos consultarla el 4 de octubre de 2026, así que el contraste con el Ayuntamiento se apoya en el texto publicado y en lo que el consistorio ha declarado a la prensa.

Lo que dice el BOPB y lo que cuenta la prensa

Las diferencias entre las dos versiones no son anecdóticas, porque afectan a quién puede entrar y a quién multan. La tabla recoge las cinco que más pesan para un conductor. Debajo de ella desarrollamos cada una en su apartado.

Del pleno de octubre de 2024 a la primera multa

El pleno del Ayuntamiento aprobó definitivamente la ordenanza el 28 de octubre de 2024, tras resolver las alegaciones del periodo de información pública. El edicto lo firmó la teniente de alcaldesa del Área de Espacio Urbano el 4 de noviembre y el BOPB lo publicó el 13 de noviembre, con el CVE 202410172076. La disposición final segunda establece que la norma entra en vigor cuando se haya publicado el texto completo y hayan pasado los quince días hábiles que prevé la Ley de Bases del Régimen Local, de modo que, por cálculo, a principios de diciembre de 2024. La fecha exacta no figura en el texto, y por eso desconfiamos de las crónicas que hablan de mayo de 2024: en esa fecha la ordenanza ni siquiera estaba aprobada.

El calendario del propio texto era más rápido de lo que acabó siendo. La disposición transitoria primera preveía restricciones solo en episodios de contaminación hasta el 31 de diciembre de 2024, restricciones permanentes desde el 1 de enero de 2025 y sanciones desde el 1 de mayo de 2025. Una segunda disposición aplazaba al 1 de mayo de 2026 las sanciones a furgonetas, camiones y autobuses. Nada de eso se cumplió en la práctica. Según Diari de Sabadell del 5 de mayo de 2025, el sistema esperaba a que estuviera listo el sistema informático coordinado con la Autoridad del Transporte Metropolitano y la Generalitat. La zona pasó a un periodo de pruebas el 15 de septiembre de 2025, sin efectos para los conductores, y el régimen sancionador empezó el 1 de diciembre de 2025, siete meses después de la fecha que figuraba en el texto.

El rectángulo del centro: 1,70 kilómetros cuadrados y 37.000 vecinos

La zona afecta únicamente al barrio del Centro, la llamada fase 1 de la ordenanza. El anexo 1 la delimita por la plaza de Catalunya, la ronda Zamenhof, la calle Vilarrúbias, la calle Brujas, la calle de l’Estació, la calle Marquès de Comillas, la calle Latorre, la carretera N-150 en el tramo entre la calle Latorre y la ronda Ponent, y la propia ronda Ponent. Las vías que forman el borde quedan excluidas: la restricción rige dentro, no en los carriles que la rodean. El proyecto técnico que acompaña a la ordenanza como anexo 4 calcula la superficie en 1,70 km² y el perímetro en 5,15 km, e incluye una zona de vianantes de 0,21 km² en el centro. Desde cualquier punto del borde hasta el rincón más interior hay, como máximo, 1.200 metros.

Ese mismo proyecto, que se apoya en el censo de 2022, estima que dentro de la zona viven unas 37.000 personas, el 17 % de la población de la ciudad, y que alberga a un tercio del alumnado escolarizado y a un tercio de los residentes en residencias de mayores. No es una zona cualquiera: es donde se concentra la actividad comercial y la oferta de transporte público, con todas las líneas urbanas cruzándola y las estaciones de FGC y Renfe en su entorno. El control lo hacen cámaras de lectura de matrículas; la prensa local habla de una veintena, y el proyecto técnico las sitúa en los accesos principales y en tres puntos del interior, a lo que añade un vehículo patrulla con cámara embarcada y doce señales en las entradas a la ciudad. Los costes de adjudicación que recoge el propio anexo —547.494 euros solo para el sistema de gestión y control— dan idea de que el municipio no ha improvisado la infraestructura.

Qué coche se queda fuera y cuál puede entrar

El anexo 2 define con precisión quién es «vehículo más contaminante», y la definición es más sencilla que la de otras ciudades: pertenecer a las categorías L, M o N, es decir, motos y ciclomotores, turismos y autobuses, y furgonetas y camiones, y no tener asignado ningún distintivo ambiental del Reglamento General de Vehículos. Eso deja fuera a los coches sin etiqueta y deja entrar a los que lucen la B, la C, la ECO o la 0. Los artículos de la ordenanza no detallan antigüedades; el proyecto técnico, que sí lo hace como aproximación para 2025, señala que un turismo de gasolina sin etiqueta tiene unos 24 años o más, uno diésel unos 19, un ciclomotor unos 23 y una moto unos 21. La prensa traduce esas cifras en matriculaciones anteriores a 2000-2001 en gasolina y a 2005-2006 en diésel.

¿Cuántos conductores afecta? El proyecto técnico, con datos del censo de vehículos de 2022 cruzados con la base de la DGT, estimaba que el 21 % de los turismos censados en Sabadell no tenían etiqueta, el 34 % de las motos y ciclomotores y entre el 45 y el 47 % de furgonetas y camiones. Diari de Sabadell, en vísperas de las multas, hablaba de «más de 26.000 vehículos» afectados. Son estimaciones de distinto origen y fecha, y conviene leerlas así. Tampoco sabemos de ellas cuántos circulan realmente por el centro, que es lo que determina cuánta gente se encuentra con la restricción.

El horario lo fija el artículo 7.3: de lunes a viernes laborables, de 7:00 a 20:00. El texto no concreta cómo se tratan los festivos locales, y la prensa afirma que noches y fines de semana quedan libres, lo cual es coherente con la redacción pero no está dicho expresamente. Fuera de esa franja, el coche sin etiqueta puede cruzar el centro sin que nadie le reclame nada.

Los 24 accesos del año y el matiz de las 24 horas

Aquí hay que ir despacio, porque la prensa y el texto cuentan cosas distintas. Diari de Sabadell escribió el 21 de noviembre de 2025, en una crónica actualizada el 1 de diciembre, que los propietarios de vehículos sin distintivo podían entrar «hasta 24 días laborables al año sin tener que hacer ningún trámite». El 2 de abril de 2026 repetía que los municipios del Arc Metropolità permiten circular sin etiqueta hasta 24 días laborables al año sin sanción. El texto oficial dice algo más matizado. El anexo 2 enumera entre las autorizaciones una «autorización diaria» para acceder y circular de forma esporádica por la zona, con la anotación de que como máximo se puede conceder 24 veces al año. Y el artículo 12.4 añade que el titular del vehículo debe tramitar la autorización ante el Registro de vehículos autorizados como máximo 24 horas después de haber accedido, o tres días si el acceso se debió a una urgencia médica debidamente acreditada. La misma cláusula admite que el reglamento del registro disponga otra forma de hacerlo, y ese reglamento es el que no hemos podido consultar.

La consecuencia práctica es doble. Por un lado, el día de acceso no es invisible: la cámara lee la matrícula y el sistema la cruza con el listado de la DGT y con el registro de autorizados. Por otro, lo que ocurre a partir de la entrada número 25 sí está claro en la prensa del 16 de agosto de 2026: las multas se imponen a los vehículos sin autorización que han superado los 24 accesos anuales. Lo que el texto no precisa es el cómputo del año. Terrassa, a pocos kilómetros, lo define de forma expresa como año natural, del 1 de enero al 31 de diciembre; el texto de Sabadell dice simplemente «al año». Si necesitas entrar con un coche sin etiqueta más de un puñado de veces, lo prudente es preguntar a la oficina de la ZBE si el día se descuenta solo por lectura de matrícula o debes solicitarlo, y guardar el justificante de cada gestión.

Quién queda exento y quién puede pedir autorización

El artículo 11 recoge las exenciones, que exigen inscribir el vehículo en el registro: las personas con movilidad reducida, los vehículos de emergencias y servicios esenciales, los que transportan a personas enfermas o con una discapacidad que les impide usar el transporte público, y los vehículos de matrícula extranjera con requisitos de emisiones equivalentes a una etiqueta española. El artículo 12 añade las autorizaciones, y el anexo 2 fija cuánto duran. La tabla resume las más relevantes para un conductor particular.

La renta merece una explicación aparte, porque aquí la prensa y el texto divergen de manera clara. Diari de Sabadell habló el 1 de diciembre de 2025 de una renta familiar «entre 14.400 y 28.800 euros brutos anuales» y el 16 de agosto de 2026 de «menos de 28.800». La ordenanza, sin embargo, no fija importes en euros. Dice que se puede obtener autorización cuando los ingresos anuales brutos de la unidad familiar, referidos al ejercicio anterior, sean inferiores a dos veces el IPREM, multiplicado según los miembros del hogar: 2 para una persona, 2,5 para dos, 2,9 para tres, 3,3 para cuatro, 3,7 para cinco y 4 para seis o más. Es decir, el límite se mueve con el IPREM de cada año y con el tamaño de la familia, y conviene calcularlo con el indicador vigente en el momento de solicitar. La cifra de 28.800 euros que repite la prensa no aparece en el texto.

Los vecinos tienen un tratamiento aparte en el artículo 12.1.C.iv. La autorización para residentes se concede a quien, en el momento de entrar en vigor la ordenanza, estaba empadronado dentro de la ZBE y era titular del vehículo censado en ella, siempre que lo mantenga. Se extingue automáticamente si el coche cambia de titular o si el titular se empadrona fuera. El Ayuntamiento atiende por correo electrónico en zbesabadell@ajsabadell.cat y por teléfono en el 93 745 33 29, y la prensa cita una oficina específica en Cal Marcet que, según Diari de Sabadell del 16 de agosto de 2026, estaba cerrada hasta el 21 de ese mes.

29 multas en 118 días de zona operativa

La cifra de 29 sanciones desde el 1 de diciembre de 2025 hasta junio de 2026 procede del Ayuntamiento y la publicó Diari de Sabadell el 16 de agosto de 2026, con un dato esencial: la ZBE solo había estado operativa 118 días. La suspensión empezó el 21 de enero de 2026, cuando la Generalitat pidió flexibilizar el acceso al centro de las ciudades con zona de bajas emisiones para compensar los problemas del servicio ferroviario de Rodalies, y se levantó el 1 de abril, según confirmó el Ayuntamiento y recogió el mismo diario el 2 de abril. Durante esas diez semanas cualquier vehículo pudo entrar sin limitaciones. Con una operativa tan corta y esa cifra, la zona impuso aproximadamente una multa cada cuatro días efectivos, cálculo nuestro.

La explicación está en la letra pequeña que da título a la crónica. A 1 de diciembre de 2025, el Ayuntamiento había recibido 363 solicitudes, de las que 230 estaban aceptadas, 70 rechazadas por no cumplir requisitos y 63 en revisión: 89 por movilidad reducida, 75 por rentas bajas, 36 de transporte de mercancías, 14 por enfermedad o discapacidad, 13 de profesionales próximos a la jubilación, 119 de otros tipos como mudanzas o plazas de aparcamiento y 17 sin especificar. En junio, el balance era de 2.065 residentes con vehículo sin etiqueta exentos automáticamente y más de 800 autorizaciones por otros motivos. Con miles de coches sin etiqueta amparados por una excepción, el universo de vehículos que pueden ser multados es mucho más pequeño que el de coches sin etiqueta.

Si te llega una multa, el marco es el habitual. Es una infracción grave del artículo 76.z3 del texto refundido de la Ley de Tráfico, a la que la ordenanza remite sin fijar un importe propio, y puede incrementarse un 30 % por reincidencia en el plazo de un año o si la infracción se comete con un episodio de contaminación declarado. La prensa cita 200 euros, que se reducen a 100 si se paga en 20 días naturales desde la notificación. Para decidir entre pagar con descuento o recurrir, tienes la comparativa de pagar con descuento o recurrir, y si eres vecino empadronado y el sistema no te tenía registrado, el caso se explica en cómo recurrir si eres residente no registrado. La Sindicatura de Comptes de Cataluña, en un informe de septiembre de 2026 sobre 23 municipios, enumeró a Terrassa, Badalona, Granollers, Lleida y Mollet entre los que no sancionaron durante 2025; Sabadell no aparece entre ellos, según recogió Segre.

La etiqueta B: por qué no podemos darte una fecha

Es la duda que más se repite y la que peor se contesta, porque no hay una fecha que se pueda afirmar. Estos son los tres números que circulan. Diari de Sabadell escribió en septiembre de 2025 que la Generalitat preveía restringir a los coches con etiqueta B en enero de 2026. El 21 de noviembre, en una crónica actualizada el 1 de diciembre, hablaba de «enero de 2028», con una redacción que atribuye la fecha a la Generalitat y no al Ayuntamiento. Y el proyecto técnico que acompaña a la ordenanza como anexo 4, firmado en septiembre de 2024, propone un escenario final de ciudad completa con restricción a los vehículos sin etiqueta y, solo en una última fase estimada para 2035, a los de etiqueta B.

Ninguno de esos tres plazos aparece en el articulado ni en los anexos 1, 2 y 3. La ordenanza restringe únicamente a los vehículos sin distintivo, y la disposición final primera deja claro que ampliar la zona o modificar los anexos exige un acuerdo del pleno municipal. El proyecto técnico sí plantea ampliaciones en fases estimadas: una segunda zona que sumaría el barrio de la Creu Alta hacia 2028 y una tercera, con el resto del suelo urbano salvo polígonos y barrios periféricos, hacia 2032. La prensa del 1 de diciembre de 2025 recogió esos mismos años. Son previsiones del documento técnico, no calendario aprobado. La conclusión honesta es que, a 4 de octubre de 2026, no consta ningún calendario vigente para restringir la etiqueta B en Sabadell; si tienes un coche de esa categoría, puedes entrar hoy sin ninguna cobertura especial y conviene seguir la actualidad municipal, porque cualquier cambio tendría que pasar por el pleno.

Sabadell, Terrassa y Barcelona: tres versiones de la misma idea

La ordenanza de Sabadell forma parte de una familia. El proyecto técnico explica que se alinea con un documento común de los municipios del Arc Metropolità, la segunda corona metropolitana, entre ellos Terrassa, Granollers, Mataró y Manresa, que a su vez parte de las restricciones de la Zona de Bajas Emisiones de las Rondas de Barcelona con algunas modificaciones. El resultado son normas parecidas, pero con diferencias que importan al conductor. Barcelona es mucho más extensa, con 95 kilómetros cuadrados y cinco municipios, según su propia página: puedes ver sus cifras en la página de la ZBE de Barcelona. Terrassa tiene una zona de unos 2 kilómetros cuadrados, algo mayor que la de Sabadell, define los 24 días como año natural y explica con más detalle los aparcamientos; la comparación completa está en la página de la ZBE de Terrassa.

Si cruzas habitualmente entre las tres ciudades, la regla práctica es que lo que vale en una no vale en otra: la etiqueta es la misma, pero las excepciones, los registros y el reloj de accesos son de cada ayuntamiento. Para saber con tu matrícula cuál es tu situación en el conjunto, puedes usar la calculadora de ZBE por matrícula, y si dudas de qué etiqueta te corresponde, el procedimiento está en cómo solicitar la etiqueta ambiental de la DGT. Quien tenga un vehículo histórico encontrará en vehículos históricos y ZBE las vías específicas. El resto de ciudades analizadas están en el listado de zonas de bajas emisiones.