ZBE Linares: un calendario sin fechas

El Pleno aprobó la ordenanza inicialmente el 16 de mayo de 2024, la expuso al público en el Boletín Oficial de la Provincia de Jaén del 13 de junio sin recibir ninguna reclamación, y la aprobó de forma definitiva el 19 de septiembre. Hemos leído el texto íntegro en el edicto firmado el 22 de septiembre que publica el Ayuntamiento, con el proyecto técnico anexo. No hemos localizado el anuncio del texto definitivo en el boletín provincial, que la prensa local sitúa en octubre de 2024.

Núcleo y anillo

El proyecto técnico sigue el modelo de núcleo y corona de las directrices de la FEMP. El núcleo coincide con el área del Centro Comercial Abierto y lo delimitan, en sentido horario, Julio Burell, General Esparteros, República Argentina, Isaac Peral, la plaza de San Francisco, Pérez Galdós, Cánovas del Castillo, la plaza de Ramón y Cajal, la plaza del Ayuntamiento, Santiago, Castelar, Guillén y Tetuán: 0,18 kilómetros cuadrados donde viven 2.872 personas. El anillo, el casco histórico, llega hasta Jaime I el Conquistador, Numancia, Miguel Cobo, Huerta de las Eras, Cid Campeador, Labrador, Áurea Galindo, la avenida de San Sebastián y otras calles: 0,74 kilómetros cuadrados y 9.984 vecinos.

Tres fases, de 8 a 21 horas

1. Fase 0, puesta en marcha. Restringido el vehículo sin etiqueta entre las 8 y las 21 horas. Las etiquetas 0, ECO, C y B entran libremente.
2. Fase 1. También la etiqueta B, en la misma franja. Libres la 0, la ECO y la C.
3. Fase 2. También la C. Solo entran libremente la 0 y la ECO.

En todas las fases quedan exentos los vehículos «registrados en Linares» con la etiqueta afectada, la carga y descarga según la regulación municipal, los accesos a aparcamientos de pago y hoteles, y los vehículos del anexo 2, siempre que estén inscritos en el registro municipal. Fuera de la franja, de 21 a 8 horas, puede entrar cualquiera.

Lo que el anexo no tiene son fechas. La fase 0 dura el «año 2023, o desde la puesta en marcha efectiva hasta el final del año en curso, habiendo pasado al menos 6 meses completos»; la fase 1, «el año siguiente a la puesta en marcha de la fase 0»; y la fase 2, el siguiente. El año 2023 ya había pasado cuando se aprobó el texto, así que el calendario real depende de cuándo empezó a funcionar el sistema. A comienzos de 2025, El Nuevo Observador informaba de que la zona seguía en «modo prueba», en fase 0 y sin multas. No hemos encontrado ninguna resolución con la fecha de inicio de las sanciones.

Los coches de Linares, siempre dentro

El anexo 2 es explícito: los vehículos sin etiqueta, con B y con C «registrados en Linares» entran las 24 horas en la fase que les afecta, y los «registrados no en Linares», solo de 21 a 8 horas. El texto no aclara si «registrado» significa el domicilio en el registro de la DGT o el alta en el impuesto de circulación. En cualquier caso, es un trato mejor al coche del propio municipio, el criterio que el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía consideró discriminatorio al anular la zona de Málaga; lo explicamos en las ZBE que eximen a sus vecinos. No conocemos ningún recurso contra esta ordenanza.

Además, pueden pedir autorización los empadronados en una vivienda de la zona y los usuarios de garajes y los negocios de la zona, hasta dos vehículos cada uno; las personas con movilidad reducida; quienes trasladan a personas con problemas de movilidad que residen en la zona, hasta dos vehículos por persona dependiente; y una larga lista de servicios, proveedores, reparto, obras, mudanzas, autoescuelas, talleres y taxis o VTC con distintivo.

Una zona medida desde Bailén

El proyecto técnico justifica la zona con el Índice Nacional de Calidad del Aire del Ministerio para la Transición Ecológica, tomando como referencia la estación situada en el área industrial de Bailén, «la más cercana a la ciudad de Linares de todas las existentes». Según esos datos, la calidad del aire era buena o razonablemente buena el 71 % de los días y desfavorable o muy desfavorable el 14 %. El propio proyecto prevé instalar una estación de medición dentro del perímetro, que a partir de entonces será la referencia.

La multa

El artículo 16 no escribe la cuantía: remite al régimen sancionador del título V de la Ley sobre Tráfico para la infracción grave del artículo 76.z3, que el artículo 80 castiga con 200 euros, o 100 con el descuento del artículo 94; compáralo en pagar con descuento o recurrir. Para comprobar tu coche en otras ciudades, usa la calculadora de ZBE por matrícula.