ZBE Alcobendas: el casco histórico, cerrado solo a los coches sin etiqueta de fuera

Alcobendas no tiene una ordenanza específica de zona de bajas emisiones: la regulan los artículos 21 a 23 de su Ordenanza de Movilidad. La versión original, de 2022, se reformó en 2026: el Pleno aprobó la modificación de forma inicial el 30 de abril, no hubo reclamaciones en la información pública y el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid publicó el texto definitivo el 31 de julio. El preámbulo reconoce que los artículos 21, 22 y 23 se han reescrito por completo. Para escribir esta página hemos leído el texto publicado en el boletín, lo hemos comparado con el de 2022 y lo hemos contrastado con el informe de la Cámara de Cuentas de Madrid y la prensa local.

Un casco histórico de 28 calles

El artículo 22.2 fija una superficie de 15,7 hectáreas y un perímetro de 1,8 kilómetros. Las vías que la rodean, como el bulevar de Salvador Allende o las calles Marquesa Viuda de Aldama, Mariano Sebastián Izuel y Libertad, quedan fuera de la zona, y dentro están, entre otras, las calles de las Huertas, la Cruz, el Empecinado, la Iglesia, la Paz, Soria, Real Vieja o Covachuelas, y la plaza de los Afligidos. El control se hará con cámaras de lectura de matrículas, cuyo número no fija la ordenanza, que obliga a señalizar los dispositivos fijos y publicarlos en la web municipal. Tampoco fija un horario, así que la restricción regirá en principio a cualquier hora.

Solo el coche sin etiqueta

El artículo 23.1.1 prohíbe el acceso y la circulación de los «vehículos más contaminantes», definidos como los de las categorías L, M y N que no tienen ningún distintivo ambiental de la DGT, y deja entrar y aparcar en superficie a los de etiqueta B, C, ECO y 0. No hay calendario para restringir la B. Lo que sí prevé el último párrafo del artículo es que, si no se cumplen los valores límite legales ni los de la OMS, el Ayuntamiento podrá ampliar la zona o restringir más categorías de vehículos.

Los vecinos, todos dentro

La reforma de 2026 cambió la exención más importante. Ahora quedan fuera de la prohibición «todos los vehículos que paguen el IVTM en Alcobendas» y los de las personas empadronadas en Alcobendas, en propiedad, usufructo, renting, leasing, retribución en especie, sustitución o similares. Valen los dos criterios, el padrón del conductor y el impuesto del coche, y alcanzan a todo el municipio: la versión de 2022 solo eximía a los empadronados dentro de la zona. También están exentos los vehículos que trasladan a titulares de la tarjeta de estacionamiento para personas con movilidad reducida, los servicios esenciales y los vehículos con la consideración de históricos.

Los vehículos sin etiqueta de fuera pueden entrar con una autorización que se pide en una aplicación web del Ayuntamiento, indicando matrícula, día, horario y motivo. El artículo 23.1.2 la concede, entre otros, a los servicios municipales y sus contratistas, las urgencias de suministros, el reparto, las autoescuelas de Alcobendas, las mudanzas y rodajes, los invitados de los vecinos de la zona y los vehículos que acceden a talleres, farmacias, colegios «y cualquier negocio existente en la ZBE». A cambio, el texto de 2026 ya no recoge las excepciones por plaza de garaje particular, taxis o VTC que tenía el de 2022.

Sin multas hasta 2028

El texto publicado en el boletín no contiene ninguna disposición transitoria ni fecha de inicio de las sanciones. El calendario lo ha dado el Ayuntamiento a través de la prensa local: 2026 para la preparación técnica, 2027 para una fase informativa con cartas a los conductores de fuera y, a partir del 1 de enero de 2028, controles y sanciones para los no residentes. Las fechas de enero o abril de 2026 que todavía publican algunas webs no tienen respaldo oficial.

El informe de fiscalización de la Cámara de Cuentas de Madrid, aprobado el 30 de junio de 2026 con datos a 31 de marzo de 2025, encaja con ese calendario: sitúa la entrada en funcionamiento de la ZBE de Alcobendas el 1 de enero de 2025, con un periodo transitorio de doce meses, y la incluye entre los municipios que no están aplicando las sanciones previstas.

La multa: grave o muy grave

El artículo 23.2.2 califica como infracción grave circular por la zona con un vehículo sin etiqueta sin autorización del Ayuntamiento o fuera de lo que permite la autorización, también con matrícula extranjera. El 23.2.3 fija para las graves una horquilla de 101 a 200 euros, pero añade que, cuando la infracción tiene un importe concreto en la Ley de Tráfico, se aplica el de la ley: 200 euros. La novedad es una infracción muy grave, de 201 a 500 euros, para quien entra sin permiso durante un episodio de contaminación o de «singular excepcionalidad» declarado por decreto de Alcaldía. La versión de 2022 calificaba la infracción como leve, con multa de hasta 100 euros.

Otra restricción: el acceso a La Moraleja

La misma ordenanza recoge una limitación que no es la ZBE pero afecta a muchos conductores de paso. El artículo 25 restringe la entrada al Distrito Urbanizaciones por el paseo Conde de los Gaitanes a los vehículos no censados en Alcobendas cuyo destino no sea un centro escolar, en la hora punta de la mañana y durante el curso escolar. Los horarios y condiciones los fija un decreto del concejal delegado, el control se hace de forma telemática desde el centro de comunicaciones de la Policía Local y el incumplimiento se sanciona con arreglo a la Ley de Tráfico.

En el norte de Madrid conviven modelos muy distintos, que repasamos en el análisis de las ZBE de la Comunidad de Madrid según la Cámara de Cuentas. Para comprobar tu caso con la matrícula tienes la calculadora de ZBE por matrícula, y las fechas del resto de ciudades en el calendario de las ZBE.